（《浙江日報》2024年4月11日刊 第12版專版）
（報道全文如下▼）
以碼管機 以機管人 以智管焊
武義：“焊有序”，牢牢守住安全底線
“發展是第一要務，安全是第一責任”。
去年4月以來，金華市武義縣在國家、省、市應急管理部門支持下，從數字賦能、源頭管理、聯防聯治等方面靶向發力，開發了“一芯一碼一平臺”，形成“以碼管機、以機管人、以智管焊”的全鏈條安全監管服務模式，從根本上破解無證作業、行業失管、未批作業等電氣焊“頑疾”，并實現從一縣使用到全市、全省推廣，逐步向全國試點的跨越。
前不久，首屆全國數字化監管典型案例征集活動評選結果正式公布，共評定100個優秀數字化監管案例，武義縣“焊有序”電焊數字監管在321個報送的典型案例中脫穎而出。
從“焊無序”到“焊有序”
電氣焊屬于特種作業，具有高溫、熾熱、易燃、飛濺的特點。若操作不慎、防范不到位，易引發火災、爆炸等事故。作為傳統五金機械加工不可或缺的一環，武義很多企業離不開電氣焊。電氣焊使用不規范，就會引起安全生產問題。
為解決電氣焊作業安全監管難題，武義深刻汲取教訓，堅持舉一反三，決心破題。
如今再回首，時間線很明朗——
4月25日，明確開發“一芯一碼一平臺”改革思路；
5月13日，完成“焊有序”平臺開發，統籌500張芯片在鄉鎮試點；
6月3日，在金華全市推廣加芯賦碼工作。
短時間內，完成從思路搭建到實踐推廣，武義縣應急管理局局長李浩認為，這主要是多方力量協同的結果。
眾所周知，電氣焊應用場景廣泛、周邊環境復雜，一旦未嚴格落實動火監護要求，極易引發火災。從部門監管層面來講，電氣焊領域安全監管涉及應急管理、住建等13個部門，上崗證發證涉及應急管理、住建、市場監管等3個部門，操作證書不通用、部門間數據不通，難以形成有效監管合力。
為破解這一難題，武義縣借鑒共享單車管理模式，提出了“讓有證的電焊工掃碼開機，無證的電焊工開不了機”的思路，開發了“一芯一碼一平臺”。
指導研發電氣焊設備的專屬物聯網芯片——“焊之芯”，實現“一芯一碼”，以“碼”管機。這種芯片具備實時定位、遠程傳輸數據、控制設備開關機和芯片組合拆除報警提示等功能，并可根據需要加裝可燃氣體濃度探測器、可視化攝像頭等組件，對作業周邊環境和環境氣體進行實時監測監控和預警。
芯片要有用武之地，得裝上設備才行。為此，武義縣迅速開展“加芯賦碼”專項行動，全縣電氣焊設備都加裝了芯片，并形成專屬的二維碼。
與此同時，還開發了應用數據平臺，以“智”管焊。“焊有序”平臺現已匯集了武義全縣電氣焊企業信息，將企業類型、所屬領域、行業類別、從業人員、所屬區域、空間地理數據等標簽，分領域繪制成“電氣焊產業一張圖”，關鍵信息全量可視化展示，支持信息精準分析，實現一圖展示、統計分析、趨勢研判、決策支持等功能。
讓“焊有序”走向全國
電氣焊的設備與人員，都在“一張圖”中。武義的成功實踐，也迅速在省內外推廣應用。
在上級部門的指導支持下，武義聚焦芯片和平臺的適用性、穩定性、經濟性、安全性、便捷性，進行不斷深化完善。我國是焊機生產銷售大國，電氣焊設備品牌型號眾多。武義在推動“焊之芯”適配性下功夫，使芯片可以適配98%以上的電焊設備，并且迭代開發集成電路板上的可插件，不斷降低“焊之芯”成本。
同時，加強操作的便捷性。除了首次注冊時須實名登記、綁定特種作業證件，審核通過后使用非常便捷。針對地下室、礦洞等特殊場景和系統崩潰等特殊情況，都有對應突發應急預案，保障系統安全穩定運行。一位電焊工介紹，打開設備登錄操作只需要幾秒鐘，跟租用“共享單車”一樣方便。
武義還參與了由省安全生產協會頒布的“弧焊設備物聯控制終端（模組）技術”團體標準的制定，并申報了一種用于智能化管理焊機的圖像處理系統和授權處理方法、一種具有安全監測功能的焊機以及焊機的監測方法、一種基于多相機聯動目標監測的焊機和目標授權監測方法等多個國家發明專利。
“焊有序”迭代升級為“浙里焊”應用，加快全省推廣、全國試點。在“浙里焊”應用，浙江已歸集涉焊單位4.9萬余家、15.3萬臺焊機加芯賦碼、持證焊工28萬余名。同時，可實時查看當下正在作業的企業9803家、焊機28291臺、焊工20807人。此外，武義還接待各地考察交流團50余個，已在河南、山東、廣東等地開展試點應用。
“焊有序”應用獲全國第六屆“綻放杯”5G應用征集大賽5G應用融合產品專題賽二等獎，入選浙江省營商環境優化提升“最佳實踐案例”、2023年度浙江省改革突破獎擬獲獎名單、2023年應急管理部智慧應急“星火計劃”創新應用案例及2023年度之江杯數據創新大賽金華賽區一等獎、全省二等獎。
讓“焊有序”更有序
3月28日，一場全縣基層應急消防站安全監管人員業務培訓在武義縣進行。隨著“焊有序”平臺“流動（重點領域）作業”版塊的上線，需要進一步提升基層應急消防管理工作人員的專業水平和業務能力。
隨著“焊有序”平臺的推進，武義縣在監管過程中，發現還存在一些問題。“現在平臺上納管的電氣焊設備有3981臺，但其中有陸續發現的流動焊機612臺，占15%。”李浩說，隨著焊機設備的輕便化和使用的便捷化，流動焊機和流動焊工也不在少數，還有一些涉焊單位圖方便，把需要電焊作業的部分外包，沒有行使安全監管責任。
為此，武義縣在原有“焊有序”平臺的基礎上，上線了“流動（重點領域）作業”監管模塊，新增流動電氣焊重點區域數據庫。
“更重要的是，可以壓實用焊單位職責。”李浩說，目前該縣已經劃定流動電氣焊重點區域100多個，涉及人員密集型醫院、商場、重點企業等，賦碼電焊機一旦進入劃定重點區域，觸發保護機制，需落實現場監護，作業現場清理方可開機。
當一臺加芯賦碼的焊機進入重點領域時，就會收到提示，強制要求上傳動火作業票和作業現場360度環境視頻才可作業。焊工上傳動火周邊作業環境照片后，通過AI識別技術，后臺算法會自動識別判斷作業現場是否有可（易）燃物品，判斷作業現場環境是否存在風險隱患，符合要求會彈出重點區域作業場所碼，需由用焊單位現場監護人員掃碼后方可進行開機作業，確保用焊方落實監護；AI識別作業場所不符合安全條件時，兩次不通過后自動推送預警信息給應消站工作人員核查處置。
在安全監管更有序的基礎上，“焊有序”利用自身大數據優勢，變身成為一個“零工市場”。企業可以在這里招工，焊工可以在這里找工作。“這比其他招工市場更加精準，而且招的焊工肯定都是有證的，用人也更加放心。”當地一位企業主說。
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